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今年以来，为提高市场准入便利度，缓解中小企业融资难题，河南省镇平县在“观念能力作风提升年”活动中，以系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境改革为牵引，全力推进企业开办极简办理，深入推进“企业开办+N项服务”，创新开展“企业开办+中介超市+金融超市”服务新模式，着力打造“镇好办”政务服务品牌，持续提升企业群众满意度。
企业开办极简办理，市场准入“加速度”。出台《镇平县开办企业创新提升方案》《镇平县系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案（试行）》《镇平县培育壮大市场主体十五条措施》等十余项政策制度，实行企业开办“6+10”模式，在专区与开办企业综合事项一表填报，一窗受理，并联办理，一次发放；推进涉企经营许可“证照分离”全覆盖改革，梳理出中央和省级层面设定的涉企经营许可事项改革清单县级清单共75项，在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理；推出“我要开小餐馆”等主题式场景化审批服务，创新实施“一照多址”“一址多照”改革，试点推行“一业一证”改革，建立企业歇业制度，推广企业注销“全程网办”，深入推进企业开办极简办理，进一步提高市场准入便利化程度，激发市场主体活力，助力企业开办跑出“加速度”。
企业开办+中介超市，开通中介“直通车”。深化“企业开办+N项服务”，将中介超市服务事项纳入“N项服务”清单。线下，在县政务服务大厅设立工程建设项目咨询辅导区和网上中介超市自助服务区的基础上，在企业开办专区增设中介超市专窗，同步公示中介服务信息。由专窗（辅导帮办）工作人员结合企业登记信息，主动提前介入，“肩并肩”提供现场咨询、引导入驻、技术指导等服务，促使项目业主与中介服务机构能快速掌握系统操作，加速提升网上中介超市使用体验，提高中介超市使用率。线上，通过网上中介超市平台、政府门户网站、政务新媒体等渠道，定期或不定期的公开发布网上中介超市、中介服务事项清单、入驻网上中介超市的中介机构服务指南等中介服务信息，持续吸引社会关注，提高中介服务知晓率。采用线上与线下“双线协同”的方式，进一步加快南阳市网上中介超市的推广应用，力求使中介超市服务质量更高、办事时限更短、服务能力更强，让项目业主获取中介服务更便捷，让中介机构提供中介服务更高效，助力企企共赢，助推企业早落地、早开工、早投产。
企业开办+金融超市，金融纾困“一站式”。政务服务、市场监管、金融服务等部门建立协同联动机制，在企业开办专区建立金融服务绿色通道——金融服务超市，设立“首贷续贷服务中心”，依托省内第一家，也是唯一一家县级线上金融信息服务平台，建立健全“互联网+政务+金融+大数据”融资服务链，县内9家银行全部入驻，17名银行经理在线服务，上架域内产品72款，域外产品14款。通过4名服务专员驻点开展现场咨询和帮助企业贷款业务线上办理，“线上+线下”一体化共同发力，在企业开办第一时间搭建银企对接桥梁，让企业及时了解金融政策、信贷产品和服务模式，为企业提供“一站式”的征信服务和融资服务，推动银企“双向奔赴”，有效解决中小微企业和个体工商户融资难、融资贵、融资慢问题，推动企业稳岗达产。
镇平县通过开展“企业开办+中介超市+金融超市”服务新模式，实现新增市场主体1.4万户，同比增长52.11%，日均新设市场主体86户，市场主体存量达10.2万户；指导帮助80余家企业对接融资3.3亿元；提供中介服务事项194项，线上线下服务项目业主、中介机构300余家。
下一步，镇平县将持续深入推进“企业开办＋N项服务”，坚持推行线上超市搭建“数字桥梁”，线下超市打造“服务驿站”的服务模式，持续拉近中介服务距离，提高企业融资效率，提升中介服务、金融服务水平。同时，也将以更大力度推进跨部门协同联动、跨事项集成服务，深入打造“办事不求人、创业低成本”的镇平营商品牌，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，推动市场主体量质齐升，助力镇平经济高质量发展行稳致远。（来源：镇平县委宣传部 张万青 付坤剑）
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